SEC trình Nhà Trắng khung hướng dẫn áp dụng luật chứng khoán đối với tài sản mã hóa

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) đã nộp lên Văn phòng Thông tin và Các vấn đề quản lý của Nhà Trắng một tài liệu hướng dẫn cấp ủy ban về cách áp dụng luật chứng khoán liên bang đối với tài sản mã hóa — động thái cho thấy cơ quan này đang chủ động lấp khoảng trống pháp lý trong khi chờ Quốc hội hoàn thiện khung lập pháp toàn diện.

Tài liệu có tiêu đề “Diễn giải của Ủy ban về việc áp dụng luật chứng khoán liên bang đối với một số loại tài sản mã hóa và một số giao dịch liên quan” được nộp ngày 3 tháng 3 và hiện đang ở giai đoạn trước khi ban hành quy định, trong quá trình rà soát liên cơ quan. Theo Bloomberg, nội dung nhiều khả năng tập trung vào việc thiết lập một hệ thống phân loại token — tức một khung xác định loại tài sản mã hóa nào thuộc phạm vi quản lý của SEC như chứng khoán và loại nào được xử lý theo cơ chế khác.

Hướng dẫn cấp ủy ban — công cụ thực thi mạnh hơn tuyên bố chuyên môn

Sự phân biệt về cấp độ pháp lý của tài liệu này có ý nghĩa thực tiễn quan trọng. Không như các tuyên bố ở cấp nhân sự chuyên môn, hướng dẫn ở cấp ủy ban không yêu cầu bỏ phiếu toàn thể nhưng lại được Bloomberg đánh giá là có khả năng thực thi cao hơn. 

Nội dung sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến cách các doanh nghiệp tài sản mã hóa đăng ký với cơ quan quản lý, thực hiện nghĩa vụ công bố thông tin, tổ chức hoạt động và tương tác với nhà đầu tư — những vấn đề mà toàn bộ ngành đã chờ đợi sự làm rõ trong nhiều năm.

Chủ tịch SEC Paul Atkins, kể từ khi nhậm chức, đã xác định xây dựng khung quản lý tài sản mã hóa là ưu tiên chính sách hàng đầu. Ông cho biết mong muốn lý tưởng là có một đạo luật do Quốc hội ban hành, nhưng cũng lưu ý rằng SEC có thể tự tiến hành xây dựng hướng dẫn độc lập nếu cần. 

Việc nộp tài liệu lên Nhà Trắng cho thấy cơ quan đang chọn con đường song song — không chờ lập pháp mà chủ động hành động ở phạm vi thẩm quyền hiện có.

Bối cảnh lập pháp đang diễn biến phức tạp. Dự luật thiết lập khung cấu trúc thị trường cho tài sản mã hóa đã bị đình trệ tại Thượng viện, phần lớn do bất đồng giữa ngành ngân hàng và các doanh nghiệp tài sản mã hóa về cơ chế phân bổ lợi ích từ stablecoin. Nhà Trắng đã tổ chức các cuộc họp trực tiếp giữa hai phía nhằm tìm giải pháp, nhưng kết quả vẫn chưa ngã ngũ.

Song song với động thái của SEC, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ cũng nộp lên cơ quan rà soát của Nhà Trắng một biện pháp liên quan đến thị trường dự đoán. 

Chủ tịch CFTC Michael Selig cho biết cơ quan sẽ sớm công bố thông báo nâng cao về đề xuất xây dựng quy định cho phân khúc này, trong đó thiết lập tiêu chuẩn rõ ràng về các sản phẩm được phép và không được phép tự chứng nhận trên thị trường. 

Mục tiêu trực tiếp là giải quyết mâu thuẫn diễn giải giữa cấp liên bang và cấp bang đối với các hợp đồng sự kiện thể thao — lĩnh vực mà các nền tảng như Kalshi và Polymarket đang đối mặt với làn sóng thực thi từ nhiều bang với lập luận vi phạm luật cá cược địa phương. 

Hai cơ quan quản lý tài chính lớn nhất Mỹ đang cùng lúc tiến về phía trước — tín hiệu rõ ràng rằng giai đoạn “mơ hồ chủ động” trong quản lý tài sản mã hóa tại Mỹ đang dần khép lại.

Nguồn: phocapblockchain.net